Normas sobre autónomos (zzp) y trabajo flexible en la salud bucodental: esto es lo que cambia.

En resumen: las normas para los contratos de llamada y para los trabajadores de ETT ya están aprobadas y entran en vigor por fases a partir de finales de 2026. Para los autónomos (zzp) y los dentistas sustitutos llega una presunción legal vinculada a la tarifa por hora (finales de 2026), y el Gobierno trabaja en una nueva Zelfstandigenwet, la ley del trabajo autónomo (previsión: 2028). Hasta entonces se aplica el marco actual de la Wet DBA.

Los cuatro procesos legislativos

1. Wet meer zekerheid flexwerkers — aprobada

El Senado neerlandés ha aprobado esta ley de mayor seguridad para los trabajadores flexibles. Los tres cambios más importantes para los empleadores: los contratos de llamada (incluidos los de cero horas) desaparecen y se sustituyen por el contrato de banda horaria (bandbreedtecontract), el plazo de interrupción de la ketenregeling —la norma sobre el encadenamiento de contratos temporales— pasa de 6 meses a 3 años, y los trabajadores cedidos por ETT reciben como mínimo las mismas condiciones laborales que tu propia plantilla. La entrada en vigor es por fases: la parte de las ETT el 31 de diciembre de 2026 y el resto el 1 de enero de 2028. La KNMT (la asociación dental neerlandesa) adapta sus modelos de contrato antes de que entren en vigor las nuevas normas.

Lo que esto significa en concreto para tu planificación, y qué cinco pasos puedes dar ya, lo lees en Los contratos de llamada desaparecen: así preparas tu clínica.

2. Presunción legal de contrato de trabajo basada en la tarifa por hora — desde el 31 de diciembre de 2026

Del mismo paquete de reformas del mercado laboral forma parte la Wet rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomst op basis van uurtarief, la ley que vincula una presunción legal de contrato de trabajo a la tarifa por hora, que entra en vigor el 31 de diciembre de 2026. El proyecto de ley se debatió en el pleno de la Tweede Kamer, la cámara baja del Parlamento neerlandés. El núcleo: una presunción legal de que existe un contrato de trabajo, vinculada a la tarifa por hora. Para las clínicas que contratan dentistas sustitutos o autónomos, esta es la primera fecha concreta con la que contar — bastante antes de la Zelfstandigenwet.

3. Zelfstandigenwet — en preparación, previsión 2028

El ministerio neerlandés de Asuntos Sociales y Empleo (SZW) trabaja en la Zelfstandigenwet, la futura ley del trabajo autónomo, con dos pruebas principales: la zelfstandigentoets, la prueba de autonomía (¿el autónomo se puede considerar realmente independiente?), y la werkrelatietoets, la prueba de la relación de trabajo (¿puede realizarse el trabajo con libertad, sin autoridad ni supervisión?). El 1 de julio de 2026 el ministerio celebró una sesión con las partes interesadas del sector sanitario como parte del proceso legislativo.

Allí la KNMT presentó propuestas concretas y defendió que no se presuponga una relación laboral en el caso de un dentista autónomo que trabaja en la sede de la clínica y dentro de su horario de apertura habitual — y que la nueva ley debe facilitar que un dentista autónomo pueda hacer sustituciones y colaborar con libertad. El objetivo del ministro es que entre en vigor en 2028.

4. Wet DBA — el marco actual

Mientras no llegue la nueva legislación, las relaciones de trabajo se valoran dentro del marco existente de la Wet DBA. Sobre cómo se aplica exactamente publica la propia Belastingdienst (la agencia tributaria neerlandesa); eso no lo tratamos aquí a propósito — para eso te remitimos a tu asesor fiscal o jurídico. Lo que sí se ve en todas partes: la dirección de todos los procesos anteriores es la misma. Quien contrata tiene que poder explicar por qué un autónomo es realmente independiente.

La cronología

• AhoraMarco actual (Wet DBA). Buena preparación: inventariar las fórmulas de contratación y hacerlas explicables.
• 31 de diciembre de 2026Igualdad de condiciones laborales para los trabajadores de ETT y entrada en vigor de la presunción legal basada en la tarifa por hora.
• 1 de enero de 2028Fin de los contratos de llamada, nueva ketenregeling (plazo de interrupción de 3 años).
• 2028 (previsión)Entrada en vigor prevista de la Zelfstandigenwet con la prueba de autonomía y la prueba de la relación de trabajo.

¿Qué significa esto para los titulares de clínica?

• Haz inventario de tu plantilla flexible. Llamada, temporal, ETT, sustitución, autónomo — ¿quién hace qué, cuántas horas y con qué acuerdos?
• Calcula las alternativas. El contrato de banda horaria y las horas fijas serán las opciones que quedan; quien haga esos cálculos ahora decide con calma y no bajo presión.
• Haz que cada acuerdo de sustitución sea explicable. No porque mañana vaya a llamar alguien a la puerta, sino porque cada nueva ley va a hacer la misma pregunta.
• Valora la seguridad como condición laboral. En un mercado tenso, un contrato fijo o un número fijo de horas también vincula a la gente — no es solo un coste.
• Sigue los modelos de contrato de la KNMT. Se adaptan antes de la entrada en vigor.

¿Qué significa esto para los dentistas sustitutos y los autónomos?

• Tu fórmula de trabajo pesa más que tu título. Las pruebas miran cómo trabajas — libertad, autoridad, supervisión — y no lo que pone en el encabezado de tu factura.
• El sector presiona por la libertad para hacer sustituciones. La KNMT insiste en que trabajar en la sede de la clínica y dentro del horario de apertura no suponga automáticamente una relación laboral.
• La seguridad se vuelve negociable. Las clínicas van a ofrecer fórmulas fijas más a menudo; conviene que sepas tú mismo qué quieres — seguir haciendo sustituciones, un día fijo o un contrato por cuenta ajena.

¿Dudas sobre qué es sensato en tu situación? Mira en para profesionales o para clínicas, o simplemente llámanos.

Preguntas frecuentes

¿Hasta cuándo puedo seguir usando un contrato de cero horas?

La parte que suprime los contratos de llamada entra en vigor el 1 de enero de 2028, con una excepción para estudiantes universitarios, alumnos de secundaria y quienes ya tienen derecho a la pensión estatal neerlandesa (AOW). Después, la alternativa es el contrato de banda horaria.

¿Qué es un contrato de banda horaria?

Acuerdas un número mínimo de horas y puedes llamar hasta el 130 por ciento de ese mínimo (con 10 horas de mínimo, un máximo de 13). Por encima de eso tu empleado puede negarse; la banda se aplica por trimestre.

¿Cuándo entra en vigor la Zelfstandigenwet y qué evalúa?

La ley aún está en preparación; la previsión es 2028. Tiene dos pruebas principales: si eres realmente independiente y si el trabajo puede realizarse con libertad, sin autoridad ni supervisión.

¿Qué es la presunción legal basada en la tarifa por hora?

Una ley que entra en vigor el 31 de diciembre de 2026 y vincula una presunción legal de contrato de trabajo a la tarifa por hora. Cómo se concreta exactamente se desprende del texto de la ley; déjate asesorar sobre eso.

¿Tengo que hacer algo ya?

Sí — haz inventario, calcula las alternativas y hazlo explicable. Así no tendrás que reparar nada en 2027. Los cinco pasos concretos están en este artículo.